МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 2004 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 302н,
ПФ РФ N 109п от 28.04.2010)
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляют:
Настоящие Правила определяют порядок выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению <*> (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим), включая организацию их доставки, а также контроль за организацией выплаты этих пенсий, в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
--------------------------------
<*> Далее именуются - пенсии.
<**> Далее именуется - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
<***> Далее именуется - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
I. Общие положения
1. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
2. Гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсии осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке выплаты пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 510 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации".
3. Утратил силу. - Приказ Минздравсоцразвития РФ N 302н, ПФ РФ N 109п от 28.04.2010.
4. Все положения настоящих Правил, относящиеся к пенсии, в равной степени применяются к части трудовой пенсии по старости, к доле страховой части трудовой пенсии по старости.
5. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
выплата пенсии, включая организацию доставки (далее именуется - выплата пенсии), - ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;
выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии, в том числе в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия, дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты, размер которых связан с размером установленной этому гражданину пенсии;
доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
II. Порядок выплаты пенсии
6. Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц.
7. Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.
Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.
Пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.
8. При выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
разъясняет правила выплаты пенсии;
взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной выплаты и доставки пенсии;
истребует от физических и юридических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии;
производит оценку представленных документов и проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи;
принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;
принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру;
принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии;
устраняет допущенные ошибки, в том числе ошибки, допущенные по данным, содержащимся в документах, необходимых для выплаты и доставки пенсии.
9. Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет.
В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм, в том числе:
решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии или переводе на другой вид пенсии;
распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете, индексации и корректировке размера пенсии;
решения и распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;
документов об обстоятельствах, влияющих на приостановление, продление и прекращение выплаты пенсии;
документов об удержаниях из пенсии в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
заявления и всех необходимых документов пенсионера, выезжающего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации;
заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии;
заявления пенсионера о перечислении пенсии в полном объеме или определенной им части этой пенсии в счет обеспечения установленных законодательством платежей (пункт 14 настоящих Правил).
В лицевом счете пенсионера может производиться начисление сумм дополнительного материального обеспечения и сумм иных выплат, установленных этому пенсионеру, на основании документов его выплатного дела.
10. Удержания из установленной пенсии производятся на основании документов, определенных статьей 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В том случае, если пенсионер отказался от получения страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то установленными считаются все части трудовой пенсии по старости, включая страховую часть пенсии по старости.Добровольное согласие на возмещение излишне полученных сумм пенсии оформляется соответствующим заявлением пенсионера, которое приобщается к его пенсионному делу.
11. Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями почтовой связи, кредитными организациями и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий <*>.
--------------------------------
<*> Далее именуется - организация, осуществляющая доставку.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который организует доставку пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
12. Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет ведомость (поручение, список) о начисленных к доставке суммах пенсии <*>.
--------------------------------
<*> Далее именуется - доставочный документ.
Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету.
Для пересылки алиментов и других удержаний из пенсии, а также разовых пенсионных платежей за пределы территории субъекта Российской Федерации применяются почтовые переводы, предусмотренные Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" .
13. Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В том случае, если законным представителем пенсионера является учреждение, в котором он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.
Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
14. Доставка пенсии пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, производится в порядке, определенном в пункте 11 настоящих Правил.
В том случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, то пенсия по заявлению пенсионера полностью или в определенной им части направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания, где проживает пенсионер <*>, в счет установленной платы за стационарное обслуживание граждан.
--------------------------------
<*> Далее именуется - учреждение.
Часть пенсии на счет учреждения перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с выплатой причитающейся пенсионеру пенсии.
15. По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном статьей 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
При отсутствии лиц, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера указанные суммы пенсии выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе выдать справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру, возможным наследникам умершего пенсионера до истечения шестимесячного срока на основании их заявления и запроса нотариуса.
17. Доставка пенсии организацией, осуществляющей доставку, производится с соблюдением требований, предусмотренных настоящими Правилами.
18. При смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 2002 г. N 3491).
Пенсионное дело снимается с учета по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления пенсионера или запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства. Лицевой счет и доставочный документ пенсионера не пересылаются и хранятся, соответственно, в установленном порядке в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и организации, осуществляющей доставку пенсии, по прежнему месту жительства пенсионера.
При поступлении пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера оформляет распоряжение о постановке дела на учет и продлении выплаты пенсии.
При смене пенсионером места жительства выплатное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с порядком ведения пенсионной документации.
18.1. В случае обнаружения ошибки, допущенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при выплате пенсии, в том числе ошибки, допущенной по данным, содержащимся в документах, необходимых для выплаты и доставки пенсии, указанным органом производится устранение данной ошибки, исходя из норм законодательства Российской Федерации.
III. Контроль за организацией выплаты пенсии
19. Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
При этом в отношении лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в пункте 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", окончанием срока выплаты пенсии считается день достижения ими соответствующего возраста.Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе приостановить или прекратить выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".При заблаговременном устранении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии, возможно продление выплаты этой пенсии.
20. Выплата пенсии приостанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определенном в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", безотлагательно.
Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии.
Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.
Выплата пенсии приостанавливается по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
21. В том случае, если инвалид обратился в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с заявлением о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами до окончания срока, на который установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, его следует считать явившимся на переосвидетельствование в назначенный срок.
Прекращение выплаты пенсии по инвалидности может быть отложено в случае, если стало известно, что инвалид обратился в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с заявлением о признании его инвалидом до истечения срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Установление инвалидности I, II или III группы за прошлое время и характера причин, по которым инвалид пропустил назначенный срок переосвидетельствования, осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы при переосвидетельствовании, о чем производится соответствующая запись в выписке из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.
Днем признания лица инвалидом вновь считается дата установления инвалидности, которая соответствует дате начала проведения медико-социальной экспертизы.22. Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 21 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Заявление пенсионера о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления этим органом со всеми необходимыми документами.
Выплата пенсии возобновляется по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
