Вопрос. При соблюдении каких условий назначается   досрочная пенсия  педагогическим работникам?
Ответ. Законодатель не предъявил каких-либо новых условий к возрастному цензу  педагогических работников, сохранив им право выхода на трудовую пенсию по старости независимо от возраста.
Для досрочного назначения пенсии педагогическим работникам необходимо наличие не менее 25 лет педагогической  деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право  на досрочную пенсию по старости, утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, регулируется Правилами, утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства РФ.
По существу на основании этого документа  и определяется право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.
 В том случае, если занимаемая должность или учреждение, в котором протекала работа, не соответствуют  указанному Списку и Правилам, право на получение пенсии не возникает, хотя гражданин мог всю свою трудовую жизнь работать в органах образования.
Необходимо отметить, что данный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и учреждений (структурных подразделений) и сформирован с учетом предложений   заинтересованных ведомств и организаций, что исключает  расширительное его толкование.
В названном Списке в рамках типа «дошкольные образовательные учреждения» приведен  исчерпывающий перечень наименований видов учреждений.
Среди  них, например, не перечислены различного рода «комплексы», детские «комбинаты».
 Поэтому работа в учреждения с таким наименованием не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, в случаях, когда наименование типа и вида учреждения  не соответствует разделу «Наименование учреждений» Списка, возможно использование дополнительной юридически  значимой  информации, в т.ч. имеющейся в уставных документах.
Если из текста Устава учреждения следует, что наименования типа и вида учреждения соответствуют наименованиям типа и вида учреждений, которые  включены в Список, то педагогическая деятельность в таких учреждениях может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При подсчете стажа педагогической деятельности необходимо иметь в виду, что в соответствии с Правилами от 29.10.2002г. работа за периоды начиная с 1 сентября 2000г.  включается в педагогический стаж только при условии выполнения (суммарно по основному  и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку  заработной платы  (должностной оклад).
Если указанная норма рабочего времени не соблюдалась (т.е. работа выполнялась в режиме неполного рабочего времени), период такой работы  в педагогический стаж не включается.
 
Вопрос. Какие особенности досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников?
Ответ. В соответствии с Федеральным Законом  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочные пенсии по старости назначаются лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Понятие «учреждение» раскрывается в гражданском законодательстве, а также в Законе РФ от 10.07.92г. «Об образовании». В частности, статья 12 данного Закона устанавливает правовое положение образовательных учреждений и определяет образовательное учреждение как юридическое лицо.
Соответственно в педагогический стаж засчитывается работа, если она протекала в учреждениях образования, имеющих статус юридического лица.
Правовой статус учреждений образования, созданных до 8 декабря 1994г. (дата введения в действие гл.4 «Юридические лица» ч.1 ГК РФ),  начиная с 31 июля 1992г. (дата введения Закона «Об образовании»)  подтверждается уставом, а учреждений, образованных после 8 декабря 1994г. – на основании сведений о государственной регистрации.
В связи с этим, территориальные органы Пенсионного фонда РФ не предъявляют требование о регистрации (перерегистрации)  к учреждениям, образованным до 08.12.1994г. и продолжающим функционировать в настоящее время.
Например, если в трудовой книжке произведена запись школой о принятии на работу преподавателем в 1981г. и заверена печатью этой же школы, то дополнительные  документы на предмет статуса учреждения   не требуются.
В некоторых случаях Министерство здравоохранения и социального развития России по согласованию с Пенсионным фондом России может устанавливать тождество наименования должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных Списками должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, наименованиям должностей и организаций (структурных подразделений), имевших ранее иные наименования.
Так, например, Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ  23.06.2003г. принято постановление   №39 об установлении тождества наименования должности «музыкальный работник»  наименованию должности «музыкальный руководитель».
Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005г. №278  установлено тождество наименований учреждений «школа – лицей» и «школа – гимназия», не предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, наименованию  учреждений «лицей» и «гимназия», предусмотренных данным Списком.
Приказом вышеуказанного министерства от  05.07.2005г. №440  установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель подготовительной группы», «воспитатель дошкольной группы» и др. наименований должностей, не предусмотренных  Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, наименованию должности «воспитатель», предусмотренному данным Списком.
Вышеуказанные нормативные акты могут применяться только при исчислении специального стажа для досрочного назначения пенсий в связи с педагогической деятельностью по нормам Федерального закона  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. На что надо обращать внимание, при выборе онлайн казино?

Одним из самых известных направлений интернет развлечений становятся различные игровые интернет казино. Потому что это великолепный способ отвлечься от каждодневных забот, и, если же игроку повезет, хорошо заработать, потратив при всем этом минимум своих усилий! К примеру, тут клуб вулкан сможет помочь вам в этом.

Подобрать в действительности хорошее интернет казино на реальные деньги не такая легкая задача, как Вам может это показаться на 1-й взгляд. Не допустить ошибки и выбрать лучшее сможет особый рейтинг онлайн казино, который был составлен специалистами индустрии и самыми опытными игроками.

1) Естественно, лучшее интернет казино будет отличаться огромным числом различных игр, начиная от уже ставших привычными рулетки и покера, до тех, которые смогли появиться совсем недавно, но которые уверенно завоевали позиции.

2) Главное, на что игрок обязан обратить максимум своего внимания, выбирая в какое онлайн казино играть, является его порядочность и честность. Потому что такая индустрия открывает огромные возможности для мошенников.

3) Если же игрок собираетесь играть в онлайн казино на реальные деньги является еще и удобство вывода реального заработка.

4) Для большинства пользователей интернет казино, весьма важным моментом является и конкретная уединенность на протяжении игры.

5) Кроме всего этого, выбирая лучшие онлайн казино, необходимо обратить собственное внимание и на то, как грамотно и оперативно работает служба помощи.

Вопрос. Засчитывается ли в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком?
Ответ. При определении права педагогических работников  на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Зачет периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком указанными Правилами не предусмотрен.
Вместе с тем,  в  настоящее время с учетом ряда решений Конституционного Суда РФ и разъяснений Министерства здравоохранения  и социального развития  РФ при исчислении продолжительности  стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, за период работы до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения  Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г.
 Периоды работы после 01.01.2002г. во всех случаях исчисляются по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Это означает, что  при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости исчисление специального  стажа,  дающего право на такую пенсию, за периоды работы до 1 января 2002 года может быть произведено по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.90г.  «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся специальный трудовой  стаж  до 1 января 2002 года.
Так,  например,  в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий по старости, может быть засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевшем место до 6 октября 1992 года.
Рассмотрим  наиболее  часто встречающиеся ситуации на примерах.
Пример 1.  Козлова Е.Е.  работает в общеобразовательной школе учителем   с  1981 года по настоящее время. В период с 17.11.1989г. по 20.03.1991г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости Козловой Е.Е., может быть принят во внимание  весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, т.е. 1г. 6мес.
Пример  2.     Золотницкая И.П..  работает воспитателем в детском саду   с 1980г. по настоящее время. Имеет двоих детей. В отпуске по уходу за детьми  находилась с 22.02.1991г. по 05.06.1993г. и с 01.11.1994г. по 31.12.1996г.
При исчислении  стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости Золотницкой И.П., может быть принят во внимание период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком  только с  22.02.1992г.  по  05.10.1992г.
Периоды нахождения   Золотницкой И.П.  в отпуске по уходу за детьми   с  06.10.1992г. по 05.06.1993г. и  с 01.11.1994г.г. по 31.12.1996г.  засчитать в стаж, дающий  право на досрочную пенсию Золотницкой И.П., не представляется возможным, поскольку  это не было предусмотрено ранее действующим законодательством.

Вопрос. Органы Пенсионного фонда РФ области иногда отказывают в назначении досрочной пенсии педагогическим работникам. Почему?
Ответ. Одной из причин отказа в досрочном назначении  пенсий   педагогическим работникам является несоответствие наименований  должностей и учреждений (их структурных подразделений)  Спискам и Правилам, утвержденным соответствующими постановлениями Правительства РФ, согласно  которым исчисляется стаж для досрочного назначения пенсий,    а также несоответствие записей в трудовых книжках педагогических работников первичным документам, имеющимся в учреждениях (приказам, штатным расписаниям, тарификационным спискам, уставным документам  и др.).
Зачастую в учреждениях отсутствуют документы, подтверждающие  правовой статус учреждения, полное наименование должности и т.п.
Встречаются случаи, когда специалисты кадровых служб для характеристики условий труда – рабочего места, например, «воспитатель», добавляют такие дополнения, как «группы продленного дня»  или «подготовительной группы» и т.п.
 И наоборот, сокращают наименование должности. Например, вместо наименования должности «организатор внеклассной и внешкольной  воспитательной работы с детьми» в документах о трудовой деятельности значится должность «организатор внеклассной и внешкольной работы».
Таким образом, по существу имеет место неправильное наименование должности, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников.
В целях решения данной проблемы органы Пенсионного фонда РФ по Брянской области истребуют первичные документы (при наличии таковых), подтверждающие работу в должности либо учреждении (его структурном подразделении), предусмотренных соответствующими Списками.
Вместе с тем следует отметить, что ответственность за неправильно внесенную запись о работе в трудовую книжку  застрахованного лица и другие документы о трудовой деятельности должен нести работодатель.
При отсутствии документов, подтверждающих работу в учреждениях (структурных подразделениях) и должностях, предусмотренных Списком, органы Пенсионного фонда РФ области  вынуждены отказывать в досрочном назначении  пенсии  педагогическим  работникам, что в свою очередь приводит к многочисленным обращениям граждан в судебные органы.

Вопрос. Как решается проблема  сохранения сведений о трудовой деятельности педагогических работников, необходимых для досрочного назначения им пенсий в будущем?
          Ответ. В настоящее время  органы Пенсионного фонда осуществляют правовую обработку индивидуальных сведений  о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц, представленных работодателями в виде документа специальной формы (ф.СЗВ-К) для конвертации  их пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, для последующего использования их при назначении пенсии.
В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» необходимые полномочия и ответственность за своевременное и достоверное представление индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке работников для оценки их пенсионных прав (конвертации)  возложены на работодателей.
 Поскольку сведения, представленные работодателем о стаже и заработке, а также особых условиях труда застрахованных  лиц,   используются для назначения  трудовой пенсии, очень важна полнота и достоверность  указанных сведений.
Контроль за достоверностью сведений о трудовом стаже, представляемых работодателями, осуществляют органы ПФР путем проведения документальных проверок.
В результате таких проверок в учреждениях образования  установлены различного рода расхождения в части специального стажа за период после даты регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования в индивидуальных сведениях, представленных за отчетный период, и в сведениях о трудовом стаже, необходимых для оценки пенсионных прав педагогических работников, заработанных ими до 1 января 2002г., представленных учреждениями образования по форме СЗВ-К.
Указанные расхождения связаны с неоднократным изменением пенсионного законодательства, а также с несоответствием записей в трудовых книжках педагогических работников первичным документам, имеющимся в учреждениях.
 Выявленные расхождения могут быть устранены путем представления учреждениями  корректирующих форм индивидуальных сведений за соответствующий период.
Однако  некоторые учреждения образования в таких случаях отказываются представлять  корректирующие формы индивидуальных сведений.
В целях обеспечения социальных гарантий и максимального учета пенсионных прав  педагогических  работников, приобретенных ими до 1 января 2002г., своевременного и без судебного в дальнейшем назначения им пенсий необходимо взаимопонимание и тесное сотрудничество органов ПФР  и учреждений образования области.
Управление ПФР готово оказать любую возможную помощь, направленную на обеспечение  полноты и достоверности сведений о трудовом стаже педагогических работников.

Справки по указанным вопросам можно получить в нашем управлении, а также по телефону: 3-23-81.